Эксклюзив
Подберезкин Алексей Иванович
20 ноября 2019
161

Основные субъекты, акторы и тенденции формирования ВПО

Main 20112019 0

Это ваша игра, ваша геополитика. Вам нет дела до Украины.
Вы хотите навредить России, а Украина – только оправдание

И. Коломойский, украинский политический деятель и бизнесмен

 

Анализ, учёт развития основных факторов, формирующих МО и ВПО, – важнейшая часть национального стратегического прогноза и планирования, от точности которого зависит безопасность и эффективность развития государства, а иногда и само его существование. Для этого, как минимум, следует определиться с тем, какие основные факторы и тенденции оказывают влияние на формирование МО и ВПО, а какие можно не учитывать полностью, либо даже вообще игнорировать. Другими словами, необходимо определиться со структурой МО и ВПО и основными её составляющими, что отнюдь не является простым вопросом потому, что в настоящее время не существует устоявшегося мнения ни в ТМО, ни в прикладных исследованиях о том, какие факторы и тенденции следует учитывать в первую очередь, какие во вторую, какие по мере возможности, а какие вообще игнорировать.

До недавнего времени учитывались 8–10 факторов, оказывающих решающее воздействие на формирование МО. Как правило, это были государства-лидеры человеческой цивилизации в XVII–XX веках – Англия, Франция, Германия, Россия, Испания, Италия, США, Австрия, Пруссия, иногда и ряд других, менее значимых стран. В периоды древней истории нередко такой анализ сводился вообще к противостоянию двух государств, например, Греции и Спарты, Греции и Персии, Египта и Вавилона, Римской империи и Карфагена и т. д. При этом в целом ряде периодов история Китая, Индии и целого ряда других государств вообще «выпадала» из истории развития человечества, что было, естественно, неверно.

Но по мере развития человеческой цивилизации происходило упорядочение международных и военно-политических отношений: стали формироваться некие системы («Вестфальская», «Российская империя», «Китайская империя» и т. п.), а затем появляться и усиливаться некие самостоятельные акторы – «Вест-индийская компания», «Русско-американская компания», Католическая церковь, Православная церковь и пр. религиозные и не государственные организации и структуры, которые постепенно приобрели сильное влияние. Это влияние негосударственных акторов возросло с появлением и усилением партий  различных общественных движений с конца XVIII века.

На формирование МО и ВПО, таким образом к ХХ веку стали оказывать влияние самые разные факторы (субъекты и акторы) и разные тенденции – технологические, торгово-экономические и пр., о которых я  писал ранее[1]. Поэтому важен как прогноз развития МО и ВПО, так и прогноз развития основных факторов и тенденций, которые их формируют, например, демографии или науки и техники, не говоря уже о военных и социальных технологиях. Выше, в предисловии к этой работе, я коротко описал их в качестве простейшей модели МО и вытекающей из неё ВПО. В этой части пособия необходимо рассмотреть эту модель и основные группы факторов, формирующих ВПО,  подробнее. К сожалению, детальный анализ таких факторов и тенденций в научной литературе  мне не известен, хотя то, что они существуют и оказывают влияние на состояние и развитие ВПО – не вызывает сомнений– есть только отдельные работы (ЦРУ, Комитета по национальной разведке США, ряда других), – где рассматриваются отдельные стороны будущего состояния МО и ВПО.

Проблема заключается в том, что используя абстрактную логическую модель развития того или иного сценария МО и ВПО или даже варианта этого сценария, требуется огромный массив самой свежей информации, отражающей не только состояние, но и прогноз развития многих тысяч факторов и тенденций, что под силу только достаточно большому коллективу исследователей (однажды, кстати, нам почти удалось это сделать применительно к оценке состояния и прогнозу развития ВПО, но в этой работе были заняты достаточно длительное время сотни человек). На мой взгляд, такой подход к деталям даёт возможность адекватного анализа множества других, не учитывавшихся прежде факторов и тенденций, влияющих на формирование МО и ВПО.

Повторюсь, что несколько лет назад я предложил объединить эти факторы и тенденции в 4 основные группы, где собственно субъекты[2] МО и ВПО составляют только одну такую группу (другая группа относительно независимых участников обозначена как акторы[3]), а в целом все эти группы представляют собой некую систему, которая лежит в основе модели МО.

Как видно из отображённой структуры МО,  представляющей основные 4 группы факторов и тенденций, их взаимодействие и взаимовлияние (порой противоречивое) формирует в основном современное состояние МО и закладывает самые общие основы для различных сценариев[4]  развития сценариев ВПО и их вариантов.

Важно подчеркнуть, что военно-политическая обстановка (ВПО) соотносится с международной обстановкой (МО) в целом также как понятия «политики» и «война»[5], о чем ниже будет сказано подробнее, но принципиально важно отметить, что любой сценарий развития ВПО или даже его вариант неизбежно предопределяется тем или иным сценарием развития МО и даже их вариантами. Так, если сценарий развития МО (как будет показано ниже) конфронтационен, а его наиболее вероятный вариант ведёт к военно-силовому противоборству, то и сценарий развития военно-политической обстановки будет последствием развития этого сценария МО, а не независимым, искусственным сценарием.

При этом влияние такого важнейшего фактора – субъекта МО – как новые военно-политические центры силы и локальные человеческие цивилизации (ЛЧЦ)[6], формирующие отдельные широкие коалиции, на мой взгляд, становится в наше время решающим, хотя большинство политиков и экспертов этого и не хотят признавать, не смотря на периодически появляющиеся работы и заявления[7]. В центре внимания по-прежнему остаются главные субъекты МО и ВПО – государства, хотя их роль постепенно становится менее значимой по сравнению с широкими цивилизационными коалициями, а иногда (как в случае с массовыми экстремистскими организациями) и по сравнению с отдельными акторами.

 

_____________________________________

[1] См., например: Подберёзкин А.И. Состояние и долгосрочные военно-политические перспективы развития России в ХХI веке. – М.: Издательский дом: «Международные отношения», 2018. – 1599 с.

[2] Субъекты МО и ВПО – зд.: суверенные с точки зрения международного права государства, способные к проведению самостоятельной внешней и военной политике.

[3] Акторы МО и ВПО – легитимные и нелегитимные негосударственные организации и структуры, участвующие в формировании МО и ВПО.

[4] Сценарий развития военно-политической обстановки – зд.: порядок перехода ВПО из одного состояния в другое под воздействием совокупности факторов, определяющих социально-политическое и военно-техническое, а также иное развитие субъектов и тенденций в развитии ВПО

[5] См.: Истоки представлений о соотношении понятий: Клаузевиц, Карл фон «О войне». – М.: АСТ, 2019. – 320 с.

[6] Локальные человеческие цивилизации (ЛЧЦ) – цивилизационные объединения (центры силы и военно-политические коалиции) субъектов и акторов МО-ВПО, которые формируются на основе цивилизационной идентичности и политических систем ценностей под влиянием, как правило, страны-лидера: США, Китая, Индии, Бразилии, России и др.

[7] См., например, одну из моих последних работ: Подберезкин А.И. Локальные цивилизации и их влияние на формирование МО / Эл. ресурс: «Рейтинг персональных страниц» / www.Viperson.ru.12.12.2018.

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован