Эксклюзив
05 июля 2013
6252

Ксения Боришполец: Водно-энергетические проблемы Центральной Азии - возможные пути решения / Water and Energetic Problems in Central Asia and Eventual Wais of the Solution

Статья посвящена анализу актуальной конкуренции и перспектив сотрудничества стран Центральной Азии в сфере водных ресурсов .

Водно-энергетические проблемы Центральной Азии очень разнообразны по своему содержанию. Однако современный информационный поток склоняет к заключению, что пока "на водном фронте - без перемен". Поэтому, подводя итоги развития двух последних лет, хотелось бы обратить внимание на ряд моментов, которые окажут влияние на региональные процессы в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Консервация конфликтного потенциала водно-энергетических

отношений центральноазиатских государств

Водно-энергетическая проблематика, а точнее противоречия между энергетическим и аграрным использованием трансграничного водостока, традиционно составляет одно из наиболее конфликтных направлений регионального взаимодействия в зоне Центральной Азии. В эпицентре этих противоречий находятся отношения Узбекистана, потребляющего основную долю центральноазиатского водостока, с Таджикистаном и Киргизией, которые стремятся существенно увеличить мощности по выработке электроэнергии и создать условия для ее экспорта за пределы региона. Конфликт между интересами "горных" стран - Таджикистана и Киргизии - и интересами их "равнинных" соседей - Узбекистана, а также Туркмении и Казахстана, который неуклонно обострялся с середины 90-х годов ХХ в., пока не удалось разрешить:

- ни на основе льготных поставок узбекского углеводородного сырья для нужд таджикской и киргизской экономики;

- ни путем оптимизации ежегодных балансов водопотребления по линии МКВК;

- ни за счет попыток создания в середине прошлого десятилетия регионального водно-энергетического консорциума.

Другими словами, все форматы комплексного урегулирования противоречий между энергетическим и аграрным использованием трансграничного водостока в Центральной Азии, предпринимавшиеся на двусторонней основе, по линии ЕврАзЭС, а также в контексте расширения с 2002 г. вовлеченности внерегиональных структур, оказались заблокироваными. Однако, несмотря на то что в течение последних пяти-шести лет "водный вопрос" неоднократно ставил Узбекистан и его "горных" соседей (особенно Таджикистан) на грань вооруженной конфронтации, реального военного конфликта все же удавалось избежать.

На современном этапе конфликтная ситуация приобрела черты взаимодействия различных региональных и внерегиональных сил, которые в своем большинстве пытаются избежать стихийной эскалации напряженности. Главным фактором, обеспечившим сохранение политического контроля за обстановкой в сфере водно-энергетической проблематики, стала позиция российской стороны, не поддержавшей ни таджикские планы радикального изменения системы регионального водопользования, связанные с Рогунской ГЭС, ни узбекскую политику давления на Таджикистан. К настоящему времени России удалось избежать прямого участия в разрешении водноэнергетических противоречий в Центральной Азии. Вместе с тем благодаря принятию проекта строительства в Киргизии четырех каскадов Нарынской ГЭС, в реализации которого примет участие также Казахстан, она может усилить свои стратегические позиции в регионе.

В целом, на современном этапе произошла консервации конфликтного потенциала водно-энергетических отношений центральноазиатских государств, для которой характерно "расфокусирование" традиционной конфронтации между "горными" и "равнинными странами". Для привлечения зарубежных инвестиций Таджикистан уже более двух лет ожидает результатов экспертизы рогунского проекта по линии Всемирного банка, а Узбекистан обратился к тактике массированной критики экологических последствий политики своих соседей в водном вопросе и модернизации аграрного водопользования с привлечением иностранных специалистов. Поэтому хотя узбекско-таджикские и узбекско-киргизские противоречия сохраняются на высоком уровне, их развитие перешло в русло пошагового разрешения с участием международной среды.


Полный текст статьи К.П. Боришполец см.: vestnik.mgimo.ru

Боришполец Ксения Петровна - к.полит.н., профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО(У), ведущий научный сотрудник Центра постсоветских исследований МГИМО(У) МИД России.


Water and Energetic Problems in Central Asia and Eventual Wais of the Solution

K.P. Borichpolets

Abstract: The article evaluates the imbalance of water resources, actual concurrence and cooperation prospects of Central Asia states. Proceeding from a modern situation when forming the Russian policy on a hydro-electric perspective in Central Asia it is expedient:

1) to consider profile cooperation on a bilateral basis with the countries of Central Asia as priority approach to advance of the Russian interests;

2) to consider that necessary for decrease in regional intensity the project of optimization of regulation of a Central Asian cross-border drain will demand not less than the two-year preparatory period and the solution of questions of the interstate mutual settlements connected with increase in production of electricity by the "mountain" countries;

3) to proceed from insignificant probability of completion of Rogunsky hydroelectric power station in a format of the national Tajik project with the international financing. The leadership of Tajikistan has no sufficient personnel and organizational resources for achievement of officially declared purposes.

Keywords: Central Asia regional water imbalance, international concurrence, Central Asia cooperation in the field of water projects.

Borishpolets Xenia Petrovna - PhD in Political Science, professor of chair of world political processes of MGIMO(U), leading researcher of the Center of the Post-Soviet researches MGIMO(U) MFA of Russia.

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован